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实施12年义务教育 我们真的“不差钱”--双鸭山新闻网

发布日期:2021-12-19 01:42   来源:未知   阅读:

    教育,正是教育,在培养着我们的建设人才,推动着我们的科技发展,改善着我们的生活水平,提高着我们的文明素质。而基础教育,则是这一切的基石。要想实现“科教兴国”,要想实施“人才强国战略”,就必须从重视“义务教育”、优先发展义务教育做起,而这些,除了不断改善9年义务教育水平外,实施12年义务教育体制,更是其中的重要一方面。

    普及十二年义务教育之所以多年来被专家学者屡屡提起而未被实施,很大程度上,还是财政方面的原因。一个显而易见的情况是,国家把一大笔投资投入到工业、农业等方面,一般就会在短期内就有回报,而如果这一大笔钱投入到教育方面,却看不到什么效果,至少在短期的三五年内,不会看到什么“成效”,不能推动经济快速发展,进而对GDP起到什么推动作用。或许正是基于这经济快速发展这一急功近利因素方面的考虑,国家相关部门对于教育投入屡屡“谨小慎微”,始终不能放开手脚来进行“大手笔”投入。在这方面,最典型的当属教育占GDP的比重,现在的目标是国家投入的教育经费要不少于GDP的4%。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》明确提出,到20世纪末,我国财政性教育经费占GDP的比重要达到4%。然而,在新世纪已经到来了多年的时候,这一比例一直徘徊不前,以致于我们一次次在重要会议上提出要为“4%”这一目标而“努力”。

    实行12年制免费义务教育,可以缓解乃至消除教育不公,可以整体提高农村和城市低收入家庭孩子的素质,不仅可以整体上极大地提高整个国民素质,而且可以正面促进教育改革,使高考不再成为初中级教育的惟一指挥棒,促进教育现代化,真正实现“以人为本”、“教育优先发展”和“人才强国”。否则,12年义务教育机制每延缓一年,都有数以千万计的初中学生为此辍学,失去宝贵的增强素质的机会,而这些损失,显然是看不见的,是无法弥补的。因此,我们期待着,全国范围内的12年义务教育投入机制能尽快实施。毕竟,实施这一教育优先行为,我们实在是“不差钱”,如果说真“差”的话,那么,差的就是“教育优先发展”的真正理念和长远发展、科学发展的理念!

    目前,全球190多个国家和地区中有170多个已经实现了免费义务教育。发达国家大多普及了12年免费义务教育,并向15年免费义务教育迈进,即使在不发达国家,12年制免费义务教育也正在成为共识,如古巴教育支出占GDP的6.3%,即使在最困难的时候,仍然实行12年义务教育,学校不仅不收学杂费,还免费提供食宿和校服。许多非洲穷国也照样实行12年免费义务教育。

 

 近些年来,一些专家学者及公众关于在全国普及12年义务教育的建议一直都没见停息,防城区人民法院建成“智慧法院”让群众少跑路-广西新,就在公众还在不断期待全国统一实施这一政策时,一些地方已经悄然走在了全国的前面。比如,自2007年秋季开始,广东珠海市已对本市户籍的中小学生实行了十二年免费教育,九年义务教育阶段学费书杂费全免,高中教育阶段免学费,持有“低保证”的困家庭普高和中职学生免交课本资料费。但令人遗憾的是,对国家中长期教育改革具有重要引领作用、即将出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,还未就此给出个定论,甚至连“向上普及”(高中教育)还是“向下普及”(学前教育)这个大方向都还没有“定弦”。

作者:    来源: 千龙网     编辑: 关云慧
实施12年义务教育 我们真的“不差钱”
http://shuangyashan.dbw.cn   2009-04-02 08:51:04
        3月30日,为期一周的第九届“中国青少年素质教育——成功计划”研讨会暨“少年儿童行为习惯培养”课题研讨会在广州举行,中国青少年研究中心副主任孙云晓透露,正在广泛征集意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将在今年8月公布,但“九年义务教育是否改12年”仍是未知数。(3月31日《广州日报》)

    然而,相对于古巴以及许多非洲穷国的经济实力,2008年对世界经济增长的贡献率超过20%、国内生产总值发展速度明显超过世界主要国家和地区的增长速度、经济总量已经达到世界第四位的我国,却依旧在教育投入上“斤斤计较”。早在2006年,就有专家统计,如果我国全国范围内实施12年义务教育,当年约需2260亿元。而事实是,2006年全国财政收入近4万亿元!可以说,实现全国范围内的12年免费教育,财政负担能力“不是根本问题”,完全“不差钱”!不现在,日新月异的中国经济,承担这一财政负担,更可以说“根本不是问题”!但直到现在,这个问题是否能列入“国家计划”还是个未知数。